桂建设〔2018〕24号
各市住房城乡建设委（局）：
为深入推进工程质量安全提升行动，加强建筑工程抗震设防监管，根据《自治区住房城乡建设厅关于开展2018年度超限高层建筑工程和隔震减震工程抗震设防监督检查的通知》（桂建设〔2018〕18号）安排，在各市开展自查并提交自查报告的基础上，我厅于2018年9-10月组织开展了随机抽查。现将本次检查情况通报如下：
一、检查的基本情况
（一）超限高层建筑工程抗震设防情况。我区超限高层建筑工程抗震设防审查工作均由我厅负责组织。2017年以来，全区共完成53个项目的超限审查，其中南宁市46个，柳州市5个，桂林市1个，北海市1个。上述项目中，超高项目有43个，大跨度或结构不规则项目有10个。本次检查中，我厅从53个项目中随机抽检了6个项目，组织广西超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会专家认真进行了检查，重点检查勘察设计环节执行抗震设防相关法律法规和强制性标准情况、超限审查工作情况以及施工图设计阶段落实审查意见情况等。
从随机抽查的6个超限项目看，工程勘察、设计单位和施工图审查机构均能够认真贯彻执行国家及自治区有关法律、法规、规章和规范性文件的要求，工程勘察、设计和审图在抗震设防方面的质量总体可控。超限审查的组织工作符合《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第111号）和《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》（建质〔2015〕67号）的要求。施工图设计阶段能较好地落实超限审查意见。
（二）隔震减震工程抗震设防情况。南宁市属于国家地震重点监视防御城市，此外，全区还有6个乡镇处于抗震设防烈度8度区，分别为南宁市横县马山乡，钦州市灵山县平山镇、石塘镇、佛子镇，钦州市浦北县寨圩镇、民乐镇。根据住房城乡建设部《关于房屋建筑工程推广应用减隔震技术的若干意见（暂行）》（建质〔2014〕25号）要求，南宁市及上述6个乡镇新建3层（含3层）以上学校、幼儿园、医院等人员密集公共建筑，应优先采用减隔震技术进行设计。但从本次检查情况看，我区推广应用减隔震技术工作进展较慢，目前尚无房屋建筑工程采用隔震减震技术。
二、存在的主要问题
（一）工程勘察方面。
⒈ 项目负责人未在现场编录资料上签名。
⒉ 项目负责人未对实验室资料进行验收和签名。
⒊ 未提供室内试验分包合同。
（二）工程设计方面。
⒈ 部分施工图上注册结构工程师签章模糊不清。
⒉ 检查材料提交不完整。
（三）监管工作方面。
⒈ 超限审查台账内容有待进一步补充完善。
⒉ 防止漏审措施尤其是施工图审查备案监督工作仍有待加强。
⒊ 推广应用减隔震技术力度不够。由于我区地震发生较少、抗震设防高烈度地区较少，各地重视程度普遍不足。
三、处理意见
我厅已对工程勘察、设计方面存在问题的责任单位进行了约谈批评，在今后开展的勘察设计质量相关检查中将列入重点抽查对象，促进责任单位不断提高勘察设计质量，保障工程抗震设防要求。
四、下一步工作要求
各地住房城乡建设主管部门要进一步加强施工图审查备案环节监管，强化监督检查，依法依规从严查处违法违规行为，进一步加强超限高层建筑工程抗震设防监管，并加大推广应用减隔震技术力度，采取类似防止超限项目漏审的措施推进减隔震技术应用工作，力争2019年取得实质性成效。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅
2018年12月28日